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农业银行宜兴市支行副行长为企业办贷款受贿 每年上交数十万购物卡

  来源:法制网    发布时间:2015-09-28 15:01:00

  受贿人受贿的原因主要有三个:

  一是人情来往的掩盖致使放松自律。企业负责人与商业银行间业务往来频繁,长期以来形成了固定的业务关系,一些企业负责人和商业银行信贷员、负责人之间也建立了固定的友谊,一些人甚至称兄道弟。而在日常生活中,相互之间也因此有了一些人情往来,商业银行负责人、信贷员等实权部门的人员,在这种人情关系中慢慢淡忘自身的职责,忽略了廉政规定,忽视了朋友、客户之间的区别,把为谋取私利的行受贿行为当作人情往来,放松了对自己的严格要求。

  二是关键时点未能把好关。除了利用春节、端午节和国庆节等传统节日通过“人情往来”掩盖行受贿,其他一些关键时点也十分重要,如这两个案件中的受贿人装修房屋、外出旅游等关键时点立场不稳、态度不坚决则成为了糖衣炮弹俘虏的对象。陆某受贿的电缆线、家电都是新房子装修过程中所受贿赂,于某所受赌博筹码25000元港币,是在澳门旅游时接受馈赠。

  三是外部环境的影响。银行的信贷员、审核员、放贷审批的相关负责人因为负责企业的贷款审批,权力很大,企业的负责人往往利用各种节假日、各种人情关系,对他们进行攻关,购物卡、实物、金条对他们来说屡见不鲜,以陆某为例,其每年上交的购物卡都可以达到几十万元在这样的环境下,其中偶有防线不稳,即可能在短期内达到犯罪数额。

  六大建议预防银行系统腐败

  调查报告认为,对商业银行负责人以及重要岗位、关键部门关键人员应当重点做好以下六项工作:

  进一步完善强制轮岗制度。在一部门、一岗位履职过久,往往会形成固定的利益链条,滋生腐败。为此,当进一步完善强制轮岗制度,每年排查关键岗位和关键人员,根据不同岗位、不同职责进一步细化轮岗交流实施细则,并对轮岗交流职位进行离任审计,以避免人情关系影响职务行为和加强事后监督。

  进一步完善重大事项请示报告制度。严格贯彻落实和进一步细化《重大事项请示报告制度》,对于涉及重大消费行为(建议额度为1万元以上),应当在3日内向本单位纪检监察部门和上级主管部门说明经费来源、支出情况,并提供相关票据及其复印件,由纪检监察部门予以复核、备案。

  把握关键时点的教育。除了春节、国庆等传统节日的重点教育外,对于婚丧嫁娶等重要家庭活动,个人及家庭出国旅游、孩子上学及出国读书等重要时点都要加强廉政教育,及时提醒,防止在这些时点放松造成行贿受贿有利时机。

  进一步加大对中小企业主的教育培训。除了常规的经营管理、技术和信息等方面的培训外,通过参观廉政教育基地、上法制课、观看廉政短片等多种形式,加大法律法规中有关廉政方面的教育,提高他们的法制观念、法制意识。市政府相关部门,商业银行在中小企业主申领贷款和发放贷款时也应当进行相关教育。

  严格贯彻执行利益冲突回避制度。对办理涉及自身及其亲属利益有冲突的重大事项时,应当及时向直属领导及有关部门汇报,申请回避。严禁负有审批、管理职责的人与当事人的单独、私下接触。

  依法严厉打击金融掮客的违法行为。除加大对金融掮客的工商行政管理与公安的联合查处和惩罚力度外,对那些危害特别严重的掮客行为,构成犯罪的依法追究其刑事责任,金融系统监管部门应当对内部从事游说行受贿、斡旋行受贿等严重违法行为的予以除名、禁止从事同类营业的处罚,涉及行受贿罪共同犯罪的,检察机关应当积极予以追究。记者 马超

 
 
【编辑:吴涛】

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