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黑龙江粮仓大跃进:盈利依赖财政补贴 或将出现抢粮

  来源:中国经营报    发布时间:2016-11-26 15:11:00

   粮仓“大跃进”

  程维

  编者按/东北熟,天下足。在粮食安全的大战略下,收储始终是最为重要的举措。但近年来,受国际市场影响,粮农、收储方、生产企业、政府之间的关系始终复杂着。最新的一轮粮仓建设热潮,源于仓储战略,但集中、大量的投建,以及强调实际仓储量的补贴政策,导致市场上将可能出现抢粮现象,给生产企业带来伤害。这一迹象,还有可能成为一场更大恶性循环的开端。

  一线调查

  黑龙江粮仓“快进”

  11月末,黑龙江气温已降至零下6摄氏度至2摄氏度,人们纷纷穿上棉袄或羽绒服,街上行人也被冻得“嘘嘘”不已。

  与天气形成反差的是,该省的粮食仓库投建,热得发烫,过去几个月里,各路资本集中涌入,从10万吨到500万吨级的粮仓,投建量快速提升。

  “我们也注意到了目前的粮仓投资过热问题,正在研究相应的解决方案。” 11月21日,黑龙江粮食局仓储处王姓负责人告诉《中国经营报》记者,他无法提供该省现有粮仓仓储能力、在建粮仓总量、以及计划投建的粮仓等数据,“这些数据是秘密,没办法向媒体公布”。

  在产量并未出现明显变化的情况下,这样大规模的投建,让人困惑。而本地的粮食生产企业则担忧,这些新上的粮仓,是否会为了获得补贴而抢粮,这会给加工企业带来收粮压力。佐证这一担忧的,则是当地市面上水稻价格,一度超过国家保护性收储价格。这让大米加工企业感到紧张。

  从紧缺到“跃进”

  黑龙江的粮食收储从10月初开始。10月25日,中国储备粮管理总公司(下称“中储粮”)黑龙江某县负责人邓军(化名)对《中国经营报》记者称,他统计的数据,今年黑龙江新投建的粮仓,库容增长较快。

  而这与《中国经营报》记者根据公开信息统计的数据接近。

  2014年时,我国东北粮食主产区的粮食产量达到全国的46%。黑龙江则是我国的农业大省,其粮食总产量位居全国第一。政府保护性收购粮食,确保了种植量。

  2015年时,中储粮黑龙江分公司对外公布的粮食收储目标为,收购国家政策性粮食3500万至4000万吨,其中水稻1300万吨、玉米2200万至2700万吨。

  此前公开报道显示,当时黑龙江省国有及国有控股粮食企业空仓容1000万吨,中储粮直属库已租用非国有粮食企业空仓容1100万吨,其他央企空仓容400万吨,还需搭建露天设施储粮1000万吨以上,才能满足国家政策性粮食收购的需要。

  一个可资比对的数据是,2015年3月,国家发改委、国家粮食局、财政部三部委发布的2015年至2020年《国家粮食供应安全保障工程建设规划》要求,2015年全国新建粮食仓库的库容为5000万吨。

  《中国经营报》记者从该省多个大型粮库处获得的信息显示,与往年业界担忧的粮仓库容严重不足相反,他们今年担忧的是,收储会不会变难——由于短时增长的粮仓库容较大,甚至他们担心该省粮仓库容可能会大于收储量。

  来自厦门的上市公司象屿股份,是黑龙江省的仓储及粮食加工大户之一,其2014年年报称,该公司目前已经在黑龙江布局形成了“一个物流中心,六个收购中心”的粮食仓储物流产业基地核心网络,拥有1000 万吨的粮食仓容能力、逾8 万吨/日的烘干能力和450 万吨/年粮食外运能力,辐射粮源逾2500万吨。随着公司在三江平原的异地扩张计划实施(通过2015 年的增发来实现),该公司的仓容将再翻一番,达到2000 万吨,这将接近黑龙江省往年年粮食产量的三分之一。

  两强“扩建”

  象屿股份在黑龙江的仓储负责人未能对本报记者的采访做出回应。该负责人在10月21日回复了一条“在厦门出差,下周返回后再约”后,此后多天,不再接听电话和回复信息。

  公开信息显示,2015年1月,象屿股份的控股股东象屿集团与黑龙江省粮食局签署关于粮食仓储物流和深加工的战略合作协议。

  双方计划合作在黑龙江省内合理布局,力争在五年内新建1000万吨粮食仓储能力和300万吨粮食深加工能力。

  2016年6月,象屿股份在上海证券交易所旗下的“上证e互动平台”对投资者的回应称,截至2015年年末,公司下属重要子公司黑龙江象屿农业物产有限公司拥有粮食仓容能力约1700万吨,粮食在库量约1300万吨。

  2016年6月,象屿股份在上海证券交易所旗下的“上证e互动平台”对投资者的回应称,截至2015年年末,公司下属重要子公司黑龙江象屿农业物产有限公司,拥有粮食仓容能力约1700万吨,粮食在库量约1300万吨。

  且该公司称已经计划新建1000万吨库容。

  今年10月12日,象屿股份在黑龙江富锦市的象屿金谷生化玉米深加工项目一期正式投产,当地一家媒体的报道称,此项目的仓储能力为500万吨,是世界最大单体仓储。不过,这个所谓“单体”,是指该单个项目,而不是仓库单体,其粮食仓储囤的仓体类似蒙古包,分个排列成行。

  另一个仓储大户是刚进入的“万里系”。

  来自行业界的信息称,2016年,黑龙江一家名为“万里利达”的企业,在佳木斯市富锦市二龙山镇新增粮食库容500万吨,今年完成300万吨;此外,该企业还在宝清县投建了一座粮食仓库,库容300万吨,今年建成100万吨。

  本报记者的查证显示,上述信息并不太准确。

  经核实,万里利达的全名是富锦市万里利达粮食储备有限公司,《佳木斯日报》今年10月16日报道的万里利达在富锦市的项目,于今年4月份开工,总投资为80亿元,仓储能力为550万吨仓储,一期仓储能力为400万吨,在9月末竣工并实现开秤收粮。

  来自政府网站的信息显示,万里利达在二龙山的项目,一期为300万吨粮食仓储,其中仓储库数量为84栋。

  “万里系”在宝清县的项目,实际投资人应为宝清万里润达粮食储备有限公司。该公司董事长赵万里今年8月中旬在接受当地媒体采访时称,该公司在宝清的项目,总投资为35亿元,建设用地面积256万平方米,投产达效后,仓储能力将达到350万吨,年可加工120万吨玉米及40万吨水稻。

  截至发稿,“万里系”企业没有就记者的采访要求做出回复。

  工商档案显示,“万里系”企业,主要源自2013年9月5日设立的哈尔滨万里利达米业有限公司,该公司注册资本为1000万元,赵万里持有60%的股份,张英持有40%股份,2014年12月18日,该公司注册资本金增加至5000万元。

  万里利达米业有限公司共投资了两家企业,分别是富锦市万里利达粮食储备有限公司和宝清万里润达粮食储备有限公司。

  富锦市万里利达粮食储备有限公司注册于2016年4月1日,注册资本两亿元,其中哈尔滨万里利达米业有限公司出资9800万元,持股49%,富锦市鼎丰粮食购销有限责任公司出资1.02亿元,持股51%。法定代表人及总经理均为赵万里。富锦市鼎丰粮食购销有限责任公司成立于2016年3月31日,注册资本5000万元,其单一股东为富锦市国有资产管理委员会办公室。

  宝清万里润达粮食储备有限公司设立于2016年6月3日,注册资本也为两亿元,另一位股东宝清鑫际粮食购销有限公司也持股51%。经查,宝清鑫际粮食购销有限公司也设立于2016年6月3日,单一股东为宝清县国有资产管理委员会办公室。

  黑龙江一家钢结构活动房公司相关负责人则表示,除象屿、万里等动辄上百万吨的粮仓外,其余新建的几十万吨的粮仓数量并不多,小粮仓主要集中在1至5万吨这一数量级,差不多每个县有一两个。

  该负责人称,只要投资方手里有收储指标,钱到位了,这类钢结构粮仓,每个粮仓1万吨至1.5万吨,一次性可以建100个,1个月就可以建成。只是这类钢结构成本相对较高,每平方米库容成本大致为500元至1500元。

  不过,并不是所有的资本都一哄而上。

  前述有自有仓储的佳木斯市加工企业就没参与抢建粮仓的行列。该企业相关负责人对本报记者称:“我有能力再投建一批仓库,不是建不起,但就怕大家都一哄而上,而国家粮食收储政策一旦改变,仓库就一下子全部如废弃工厂厂房一样,全部凉在那里了。”

  隐形利益推动?

  有受访企业向《中国经营报》记者称,目前黑龙江投建粮食仓库,如果不计算烘干等设施设备的成本,建简易仓储的成本,基本为100元/吨左右,这一类仓库,仅需要推平地面,用混凝土固化地面,立墙,加盖即可,加盖可以采用轻质的彩钢板等。但如果投建全钢筋混凝土的标准或高标准仓库,其不计烘干设施的建库成本大致为300元/吨左右。

  代国家收储粮食的这些仓库,盈利模式单一,基本依赖于国家给予的粮食收购及仓储财政补贴。

  目前黑龙江的代收储企业,每代收储1吨粮食,可获得50元财政补贴;每代存储1吨国家储备粮食1年,可获得86元财政补贴,合计136元。也就是说,如果不计算烘干设施的成本及管护运营成本,在黑龙江投建粮食储备仓库,如果全部储满粮食,当年就可以收回全部投资,且还有每吨36元的毛利空间。

  不过,佳木斯市某个拥有15万吨仓容的加工企业的负责人则表示,实际运行中,粮食仓储企业需要2.5年左右才能收回投资成本,因为上述计算方法没有计入土地成本。此外,近几年来,建简易仓储“已经不行了,那是前几年的事”,现在建设标准已经提高了,目前投建合规仓储的成本在每平方米350元至650元左右。

  行业分析师用的是每吨仓容的建仓成本,而仓储企业及建仓企业的测算口径却是建每平方米库容的成本。二者有何关联?其实很简单,这些仓库分为两种,一种是圆形仓库,通常高10至20米;一种是长方形仓库,通常高3至8米,合算下来,每吨仓容的建仓成本仍然在100元左右。

  黑龙江粮库新增库容,银行可以提供贷款,自己仅需要约10%到20%的资金,就能启动项目。如投资1亿元的仓库,最低只需要大约1000万元就能启动,快速建好后当年收储,当年就能拿回全部投资成本。第一年之后,扣除运营成本剩余每年除去保管实际成本支出,承储库每年有60~70元/吨的利润,毛利率超过50%。这基本上是一本万利的生意,因此各路资本,一哄而上。

  不过,本报记者采访到的几家仓储企业负责人称,另一些仓储企业的投建启动资金比,通常自有资金为3000万元至4000万元对应30万吨的仓容才能启动,1.5年至2.5年就能回收全部投资成本。

 

  国内一位行业分析师今年8月份在前往包括黑龙江在内的东北粮食主产区调研后说:“这种一本万利的商业模式催生了近年来东北地区新建仓储项目大跃进式的发展。”

  除今年集中快速上马的诸多粮食仓库项目外,还有大量的仓储项目正在建设或规划中,单体规模从3万吨至5万吨到超过100万吨不等。因仓促上马,一些粮仓的在建项目,“有的以深加工项目名义,廉价获取上千亩土地,但其深加工设施还未动工,在建仓容却已达到605万吨,实际主业是承揽政府代收代储业务。”他举例称。

  他说,通过调查计算,这些新建项目为了盈利,必然会积极入市收购,抢占储备指标。其行为可能会造成政策性收购量被动扩大,使国家临储水稻库存压力加大,增加政府财政负担,也会加剧未来国家去库存的压力,扩大陈化粮风险。而粮食加工企业则告诉《中国经营报》记者,如果继续依照今年的仓库投建速度和规模,这种担忧将会变成现实,且后续难以化解。有关部门对此应有更为细致的规划和控制。